?崔樹民:關于加快北京文旅產業  碳中和綠色化進程的建議

發表時間:2020-05-14 00:00來源:全聯旅游業商會

文旅產業是全球第一大產業,在實現2030年碳達峰、2060年碳中和國家戰略中理應發揮龍頭帶動作用。文旅業界使命在肩,責無旁貸。北京市文旅產業發展具有巨大示范作用,如何推進碳中和與高質量綠色發展意義重大。

一、文化和旅游產業推進碳中和的理論探索

旅游碳中和是指對旅游產品在整個生產過程中所產生的各種直接或間接碳排放進行估算,并通過降低碳排放、增加碳匯或購買相同數量的碳減排額,以抵消旅游過程中所產生的“碳足跡”。

文化和旅游產業可分為八大類,即旅游交通、旅游餐飲、旅游住宿、旅游購物、旅游娛樂、旅游綜合服務、文化相關領域、內容創作生產;有兩大目標對象,即文旅企事業單位和游客個體。

文化和旅游業低碳化發展是低碳文旅的前提和基礎;低碳文旅又是文旅業低碳化發展的目標和結果。實際上,文化和旅游業的低碳化發展將面臨很大的挑戰,主要包括轉變文化和旅游消費習慣、減少長途旅游溫室氣體排放,以及平衡低碳旅游發展與旅游社區等相關問題。

文化和旅游碳中和實現途徑:測量—減排—補償??梢詮奈牟┱桂^、旅游線路、旅游城市、旅游業發展等方面對碳排放進行測算。微觀層面上,低碳旅游發展模式包括旅游消費者、旅游企業,而旅游企業又包括旅游演藝、酒店、旅行社、景區等等。中觀層面上,低碳旅游發展模式包括低碳旅游示范區/實驗區、低碳旅游城市,而低碳旅游城市又包括旅游城市低碳發展和小城鎮低碳發展。宏觀層面上,低碳旅游發展模式,主要是區域低碳旅游發展模式,包括區域綠道建設、軌道交通建設、游客集散中心建設。

國內研究表明,旅游交通是文旅業碳排放的60%-70%。因此要通過提供低碳旅游交通方式,引導游客綠色出行。在旅游大交通中提倡使用公共交通,鼓勵共乘共行行為,減少私家車出行等,在景區內部采用具有特色的綠色交通系統,鼓勵選擇徒步、騎車等低碳交通方式,以及電動巴士、低碳索道、低碳游船等低碳交通工具。

另外,住宿業在文旅業碳排放中占比達到21%。作為旅游業的重要組成部門之一,景區住宿業的碳排放量占旅游業碳排放總量的21%??照{、熱水、照明和機電四部分的能耗約占飯店總能耗的80%-90%,規模越大、設施越豪華、服務項目越多的住宿企業,其單位能耗也越大。

二、北京文旅產業推進碳中和的積極實踐

2019年,北京接待旅游總人數3.22億人次,比上年增長3.6%;實現旅游總收入6224.6億元,增長5.1%。其中,接待國內游客3.18億人次,增長3.7%,接待入境游客376.9萬人次,下降5.9%。全年經旅行社組織的出境游人數484.5萬人次,下降5.2%。這是新冠疫情爆發前的數據,還是比較可觀的。隨著我們對新冠疫情的良好控制,國內游、京郊游、周邊游又逐漸恢復了往日的火爆。

近年來,北京文旅行業推進碳中和實踐取得初步成效。比如,北京市自2010年到2020年連續十一年舉辦零碳音樂會。2010年元旦,中山公園音樂堂唱響“零碳音樂會”。2020年第八屆北京西山森林音樂會拉開帷幕,音樂會采取“線下錄制+線上宣傳”、“森林音樂+森林課堂”的宣傳形式,較往年有較大創新。

2010年,北京市玉淵潭公園舉辦北京首個零碳攝影展——“鏡頭中的綠色北京”攝影作品展,參展的200余幅照片從“環境建設”、“公眾參與”、“綠色北京”三個方面再現了北京環境保護的歷程和成就。

2012年,當時的北京市旅游委舉辦“攜手低碳旅游,呵護綠色家園——碳中和綠色環保游”活動。同時,啟動“碳中和”綠色環保游活動。京城11家旅行社逐步推出一系列低碳之旅,為旅游活動中產生的234噸二氧化碳“買單”?!百I單”到環境交易所、測算交給專業機構。

2012年,北京動物園建成“零碳排放”水禽館。禽舍采用了先進的零能耗技術體系:建筑外墻采用雙表皮系統,內表皮為輕質保溫墻體,外表皮為低碳仿木板;屋面種植系統覆蓋了建筑的展覽與附屬功能區域,加強了屋面的保溫隔熱性能;與建筑及室外景觀結合的雨水收集池,有利于加快雨水自然回滲的進程。禽舍在南展覽在北的布局及南向挑檐形成建筑自遮陽的效果,自帶遮陽的天窗在帶來充足采光的同時也可以防止過多的輻射熱量進入室內。

國內第一家PAS 2060碳中和酒店——北京稻香湖景酒店,于2013年6月16日北京市節能宣傳周循環經濟日暨海淀區節能宣傳周啟動儀式上,獲得節能減排教育示范基地稱號。該酒店在太陽能集熱系統、空氣助壓節水設備、天然硅藻土涂料墻面、隔熱玻璃、地源熱泵系統、LED照明系統改造、餐余垃圾處理系統、園林垃圾處理系統等一系列節能環保高新技術令人稱贊,為酒店行業更深入實施節能減排樹立了標桿形象。

2019年北京世園會,以“低碳世園、取法自然”為辦園理念。作為園區標志性建筑之一,中國館如一柄溫潤的如意舒展于青山綠水間。大部分展廳處于梯田之下,與大地景觀融為一體,梯田上露出金色的鋼結構屋頂,屋頂下展示著來自全國各地的園藝精華。在室外展園區的國際馬鈴薯中心展園,3500條廢舊輪胎被再度利用,搖身一變成為南美印加文明著名遺產“莫瑞梯田”的翻版。一個輪胎生態園正在講述著綠色、低碳、環保的生動故事。

2020年第八屆北京西山森林音樂會拉開帷幕,音樂會采取“線下錄制+線上宣傳”“森林音樂+森林課堂”的宣傳形式。

總之,近年來北京市文旅業界積極行動,展開了一系列碳中和探索實踐,取得了初步進展,產生了積極影響。但整體觀察,還基本處于自發分散、各自為戰的初級階段,尚未成為業界系統實踐。下一步需要搶抓碳中和時代的綠色文旅、智能化時代的智慧文旅、后疫情時期的健康文旅三大機遇,適應生態文明建設和新發展時代的大趨勢,把推進碳中和綠色文旅發展上升為全市的重大戰略,進行科學可行的頂層設計和重點推動,開創文旅產業經濟實現碳中和與高質量綠色發展新局面。

三、加快北京文旅產業碳中和綠色化進程的建議

1、編制“北京市加快文旅產業碳中和綠色化進程總體規劃”,明確時間表路線圖,為文旅產業實現碳中和與高質量綠色發展提供科學指導。

2、推動各縣市區根據北京市總體規劃結合本地實際編制加快文旅產業碳中和綠色化進程規劃,形成相互貫通的規劃體系。

3、推進碳中和綠色文旅標準化工作,制定實施碳中和綠色文旅產業標準,建立碳中和綠色文旅經營商質量認證體系。

4、制定“北京市碳中和綠色文旅經濟促進條例”,構建和實施政府綠色治理體系。

5、展開碳中和綠色文旅產業發展試點示范活動,在全行業推行綠色交通、綠色餐飲、綠色住宿(酒店)、綠色景區、綠色購物、綠色文創、綠色演藝創建活動,創建碳中和綠色文旅項目、產品、企業、園區和產業示范區(示范縣市區和鄉鎮村)。

6、設立碳中和綠色文旅“優秀示范項目創新獎”,以獎代投,激勵文旅企業率先實現碳中和。

7、推動建立碳中和綠色文旅產業發展基金,推動金融機構積極支持碳中和綠色文旅產業發展,構建碳中和綠色金融推進機制。

8、倡導和傳播綠色旅游消費觀。低碳出游,綠色旅行。游客出游旅行優先選擇綠色旅游企業,形成綠色旅游習慣,構建綠色旅游文化,做綠色旅行家。改變高碳足跡出游習慣和方式,拒絕購買非環保不綠色旅游商品,拒絕購買食用保護性野生動物及其制品。

9、加強碳中和綠色文旅宣傳培訓工作,在主要媒體平臺開設碳中和綠色文旅專欄,開展低碳旅游、碳中和綠色文旅培訓。

(作者:崔樹民   全國工商聯綠色發展委員會委員、研究員)

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