解振華:十大措施實現碳達峰與碳中和

發表時間:2021-07-26 16:13



引領綠色發展,打造產業綜合服務生態

中國氣候變化事務特使解振華,7月24日在全球財富管理論壇2021北京峰會上表示,實現綠色低碳轉型,企業要主動布局新產業、創新新業態、開發新產品、應用新技術,這些都離不開金融機構提供資金支持。當前開發銀行、商業銀行、基金公司、保險公司等已經在積極行動,投入上百億元、上千億元資金設計金融產品,在決策中考慮氣候風險,幫助企業設計實施融資方案,推動碳數據披露,參與碳市場交易,有利支撐中國和全球綠色低碳轉型創新。


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解振華表示,黨中央國務院已經成立了碳達峰碳中和工作領導小組正在制定碳達峰碳中和時間表、路線圖、1+N政策體系,將陸續發布一個指導意見,這是頂層設計?!?+N政策體系將很快發布,將從十個領域加速轉型創新?!本唧w來看,根據解振華的透露,這十大方面包括:


一、優化能源結構,控制和減少煤炭等化石能源。“十四五”時期,要嚴控煤炭消費的增長,“十五五”時期要逐步減少,安全高效發展核電、因地制宜發展水電、大力發展風電、太陽能、生物質能、海洋能、地熱能發展綠色氫能,其中已經公布2030年要建成風電和太陽能光伏發電裝機達到12億千瓦,12億千瓦我們國家火力發電也沒有到這個水平,美國全國總體容量也就是11億千瓦,構建以新能源為主體新型電力系統,推進工業電動交通和提高能源利用效率。


二、推動產業和工業優化升級。遏制高能耗、高排放行業盲目發展,推動傳統產業優化升級,發展新一代信息技術高端裝備、新材料、生物、新能源、節能環保等戰略性新型產業,努力構建高效、清潔、低碳、循環綠色制造體系。


三、推進節能低碳建筑和低碳設施。加快發展超低能耗,凈零能耗、低碳建筑,鼓勵發展裝配式建筑和綠色建材,在基礎設施建設運行管理的各個環節,落實綠色低碳理念,建設低碳智慧型城市和綠色鄉村。


四、構建綠色低碳交通運輸體系。優化運輸結構,推動公共交通優先發展,發展電動氫燃料電池等清潔零排放汽車。要建設加氫站、換電站、充電站,現在中石化已經宣布要把加油站逐步增加到加氣站、換電站、充電站。


五、發展循環經濟,提高資源利用效率。循環經濟是經濟社會發展與污染排放脫鉤,減緩氣候變化的治本政策,加強相干領域的立法,堅持生產責任延伸制度,推動靜脈產業、動脈產業的發展,鼓勵推廣再制造,建立完善讓所有參與方都能夠受益的方式,搞循環經濟一個是技術,一個是好的商業模式。


六、推動綠色低碳技術創新。研究發展可再生能源,智能電網、儲能、綠色氫能、電動和氫燃料汽車,碳普及利用和封存,資源循環利用鏈接技術等成本低、效益高、減排效果明顯、安全可靠,具有推廣前景低碳、零碳和負碳技術。


七、發展綠色金融。以擴大資金支持和投資,建立完善綠色金融體系,支持金融機構發行綠色債券、創新綠色金融產品和服務,積極推進綠色“一帶一路”建設。


八、出臺配套經濟政策和改革措施。完善財政、稅收、價格等鼓勵性經濟政策,經濟政策非常明確我們鼓勵什么、限制什么、引導資金、技術流向綠色、低碳領域,在1+N政策體系當中都會陸續出臺政策。


九、建立完善碳市場和碳定價機制。碳市場和碳定價機制以盡可能低的成本實現全社會減排目標,在已有試點基礎上,上周已經在電力行業啟動全國碳市場的上線交易,現在交易價格大概是五十多塊每噸,現在逐步要上漲,歐盟碳價是60-70歐元,在碳定價還有很多的工作要做。今后我們要逐步擴大市場覆蓋范圍,豐富交易品種和交易方式。


十、實施基于自然解決方案。基于自然解決方案既有助于增加碳匯,控制溫室氣體排放,也有助于提高適應氣候變化的能力,保護生物多樣性。下一步我們將積極推動該領域行動與合作,大力植樹造林保護自然生態系統,也與聯合國有關國家繼續推動相關領域國際合作的倡議。今年要在昆明召開第十五屆生物多樣性保護大會,這是很重要的內容。


此外,解振華還表示,在各國應對氣候變化實現綠色復蘇政策和行動推動下,世界將迎來一場綠色低碳技術革命和產業變革,這里蘊藏著很大的投資和市場機遇?!拔覀儑矣嘘P機構來測算了一下,如果我們實現中國碳中和目標,大體上需要136萬億人民幣投入,這將是一個巨大的市場?!?/span>


綠創碳和協助地方政府與園區,圍繞如下幾個方面開展工作:


一、系統性宣貫應對氣候變化領域政策;


二、積極落實能耗雙控制度,提出控煤工作路徑及方法,協助完成壓煤目標,合理降低能耗總量和強度,減少碳排放;


三、協助制定“碳達峰及碳中和”實施路徑及行動方案,提升碳減排和碳資產管理能力;


四、組織開展城市、工業園區、機構、企業、產品、等“碳中和”咨詢、核查、認定服務;


五、在碳交易過程中,為買賣雙方提供咨詢服務,確保交易過程中的有效合規;


六、推進低碳領域的標準化建設,制定、發布相關標準;


七、碳減排人才培訓服務;


發起雙碳專委員會,并倡議內容包括:


一、樹立“零碳”導向的新型生活理念。強化綠色低碳與節能環保意識,形成爭做“零碳先鋒”的良好社會氛圍,以進一步推動降低能耗、提高能源使用效率和優先使用清潔能源。


二、研究“零碳”導向的產業新業態。發起“零碳園區”相關課題研究,開展經驗借鑒、學術交流和示范應用,以促進形成符合我國國情的以“零碳”為導向的產業發展模式。


三、鼓勵“零碳”導向的技術創新。積極推動綠色、低碳、環保、新能源等技術創新,為新技術發展提供資源支持,為新技術的推廣應用開拓空間,以促進新技術進步與成本下降。


四、推動“零碳”導向的項目落地。前瞻2030年和2060年的國際碳減排大趨勢,以“零碳能源”、“零碳交通”、“零碳建筑”為主要內容,在全國推動落地30個零碳科技園,打造100個零碳工業園、1000家零碳工廠、1000座零碳校園、1000家零碳醫院及1000個零碳社區,助力加快推進綠色“新基建”進度。


五、促進“零碳”導向的綠色投融資。以“零碳中國,綠色投資”為主題,發起“零碳”綠色產業基金。鼓勵社會民間資本積極參與“零碳能源”、“零碳交通”、“零碳建筑”等“零碳”示范項目的投資,并帶動更多來源綠色的國內外資金投入。


六、開展“零碳”導向的國際合作。計劃每年舉辦“零碳創新”系列活動,著力打造“科技創新與綠色投資大會”、“新基建 綠色投資大會”、“國際清潔能源投融資大會”等品牌國際會議,為國內外企業和機構搭建權威國際合作平臺,積極引入國際先進理念、技術和資金渠道,加強相關產業與國外的技術交流與項目合作,全方位助力我國向“零碳”經濟轉型發展,為2060年全球實現凈零碳排放目標做出積極貢獻。



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